## ใครทำอะไร และประสานกันอย่างไร

บทบาทด้านล่างเป็นคำอธิบายระดับภาพรวมจากเอกสารกฎหมายและแผนใน Projects ประกอบแหล่งทางการ ส่วนช่อง “แนวทางร่วมมือ” เป็นข้อเสนอสำหรับพัฒนา SDG 4 ไม่ใช่คำสั่งมอบหมาย การลงนาม การอนุมัติงบ และการเปิดเผยข้อมูลต้องตรวจอำนาจของผู้รับผิดชอบแต่ละกรณี

| หน่วยงาน / ภาคส่วน | บทบาทที่เกี่ยวข้อง | SDG ที่เชื่อม | แนวทางร่วมมือที่เสนอ |
|---|---|---|---|
| สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดพระนครศรีอยุธยา (ศธจ.) / สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ | ประสานการจัดทำแผนและข้อมูลการศึกษาระดับจังหวัดตามภารกิจ | สนับสนุนทั้งเป้าหมาย | ประสานนิยามข้อมูลและติดตามงานข้ามสังกัด ให้เจ้าของข้อมูลเดิมรับรองข้อมูล |
| คณะกรรมการศึกษาธิการจังหวัดและกลไกที่ได้รับมอบหมาย | พิจารณาทิศทางและแผนตามอำนาจขององค์คณะ | สนับสนุนทั้งเป้าหมาย | ใช้หลักฐานประกอบการพิจารณา บันทึกมติ ผู้รับผิดชอบ และวันติดตาม |
| สำนักงานศึกษาธิการภาค 1 / สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการ | เชื่อมยุทธศาสตร์และการประสานงานระดับภาคตามกรอบพื้นที่ | 4.1, 4.3, 4.5 | แลกเปลี่ยนวิธีติดตามผู้เรียนและมาตรฐานข้อมูลระหว่างจังหวัด |
| สำนักงานเขตพื้นที่การศึกษา / สพฐ. / กระทรวงศึกษาธิการ | สนับสนุนและติดตามการจัดการศึกษาขั้นพื้นฐานในความรับผิดชอบ | 4.1, 4.5, 4.a, 4.c | เครือข่ายพัฒนาการอ่าน คณิตศาสตร์ การเรียนรวม และการดูแลผู้เรียน |
| หน่วยงานส่งเสริมการเรียนรู้ / กรมส่งเสริมการเรียนรู้ | จัด ส่งเสริม และสนับสนุนการเรียนรู้ตามกฎหมาย | 4.3, 4.4, 4.6 | แนะแนวเส้นทางเรียนรู้ยืดหยุ่นสำหรับผู้ขาดโอกาสและผู้ใหญ่ |
| สถานศึกษาอาชีวศึกษาและหน่วยงานต้นสังกัด | พัฒนาสมรรถนะวิชาชีพและความร่วมมือสถานประกอบการตามอำนาจ | 4.3, 4.4 | ตรวจความต้องการทักษะ คุณภาพแหล่งฝึก และผลผู้สำเร็จ |
| ศูนย์การศึกษาพิเศษ สถานศึกษา และต้นสังกัดที่เกี่ยวข้อง | สนับสนุนการจัดการศึกษาสำหรับคนพิการตามภารกิจและสิทธิ | 4.5, 4.a | ประเมินความต้องการ จัดบริการตามแผน และติดตามการใช้บริการจริง |
| องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานกำกับที่เกี่ยวข้อง | จัดหรือสนับสนุนบริการการศึกษาและการพัฒนาพื้นที่ตามอำนาจ | 4.2, 4.5, 4.a | เชื่อมศูนย์เด็กเล็ก การเดินทาง แหล่งเรียนรู้ และความต่อเนื่องเมื่อเกิดภัย |
| สถาบันอุดมศึกษา / หน่วยงานกำกับที่เกี่ยวข้อง | ผลิตบัณฑิต วิจัย และบริการวิชาการตามพันธกิจ | 4.3, 4.4, 4.7 | ร่วมพัฒนาเครื่องมือประเมิน อบรมครู และวิจัยผลลัพธ์ผ่านข้อตกลง |
| สถานศึกษาเอกชนและหน่วยงานกำกับ | จัดการศึกษาตามประเภทและการอนุญาตของสถานศึกษา | 4.1, 4.5 | ประสานรอยต่อผู้เรียนและทรัพยากรร่วม โดยเคารพบทบาทต้นสังกัด |
| หน่วยงานแรงงาน สาธารณสุข พัฒนาสังคม และป้องกันภัย | สนับสนุนการทำงาน สุขภาวะ สวัสดิการ และความปลอดภัยตามภารกิจ | เชื่อม 4.4, 4.5, 4.a | มีผู้ประสานการส่งต่อและยืนยันบริการตามอำนาจหน้าที่ |
| ครอบครัว ชุมชน ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม | ร่วมจัด สนับสนุน และสะท้อนความต้องการการเรียนรู้ | 4.5, 4.7 | ร่วมออกแบบกิจกรรม แหล่งฝึก พื้นที่เรียนรู้ และรับฟังเสียงผู้เรียน |

### แยกความสัมพันธ์สี่แบบ

**การสังกัด/กำกับดูแล** ใช้เมื่อมีฐานทางการรองรับ **การประสานนโยบาย** ใช้เชื่อมเป้าหมายและแผน **การร่วมดำเนินงาน** ต้องระบุเจ้าภาพและข้อตกลง ส่วน **การสนับสนุนทรัพยากร** ต้องระบุสิ่งที่ให้ ระยะเวลา และข้อจำกัด มหาวิทยาลัย อปท. และสถานศึกษาต่างสังกัดไม่ควรถูกวาดให้เป็นผู้ใต้บังคับบัญชาของ ศธจ. ทั้งหมด

### ข้อตกลงทำงานร่วมที่เสนอ

ทุกกิจกรรมควรมีผู้รับผิดชอบหลักหนึ่งราย ผู้ร่วมดำเนินงาน ผู้ให้คำปรึกษา และผู้รับทราบ ระบุทั้งชื่อหน่วยงานและตำแหน่งผู้ประสาน โดยไม่จำเป็นต้องเผยแพร่เบอร์ส่วนบุคคล ผู้ประสานไม่จำเป็นต้องเป็นผู้อนุมัติงบหรือผู้ควบคุมข้อมูล

ก่อนรับข้อมูลข้ามหน่วยงาน ให้ตกลงนิยาม วันนับ วิธีรับรอง และรูปแบบข้อมูลรวม หากไม่มีอำนาจหรือข้อตกลงที่เพียงพอ ให้เริ่มจากข้อมูลสถิติที่เผยแพร่ได้ ไม่ถือว่าการเป็นภาคีทำให้เข้าถึงข้อมูลรายบุคคลได้โดยอัตโนมัติ

### แหล่งอ้างอิง

- เอกสาร 02_กฎหมายและแผน.md และ 17_บันทึกปรับร่างและเว็บไซต์ตามหลักฐานจังหวัด.md ใน Projects: บทวิเคราะห์และข้อเสนอ ไม่ใช่คำสั่งแต่งตั้ง
- [พระราชบัญญัติส่งเสริมการเรียนรู้ พ.ศ. 2566](https://ratchakitcha.soc.go.th/documents/140A020N0000000006000.pdf)
- [พระราชบัญญัติการจัดการศึกษาสำหรับคนพิการ พ.ศ. 2551](https://odl.parliament.go.th/handle/20.500.13072/16909)
- [แผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน สพป.สระบุรี เขต 1 ฉบับ 2568 — อ้างกรอบพื้นที่ศึกษาธิการภาค 1](https://www.srb1.go.th/wp-content/uploads/2025/03/เล่มแผนพัฒนาการศึกษาขั้นพื้นฐาน-2566-2570-V.2568.pdf)
- [แผนพัฒนาจังหวัดพระนครศรีอยุธยา พ.ศ. 2566–2570 ทบทวน 2570](https://news.ayutthaya.go.th/strategic/files/com_strategy/2025-11_9e36ef50133d4f2.pdf)


## อ่านบทวิเคราะห์อำนาจเพิ่มเติม

[หน้าอำนาจหน้าที่ของ ayeduplan2](https://ayeduplan2.thamdee.com/authority.html) ช่วยตั้งคำถามว่ากิจกรรมใดหน่วยงานทำเองได้ กิจกรรมใดต้องประสาน และเรื่องใดต้องเสนอผู้มีอำนาจ เรานำหลักการตรวจเป็นรายกิจกรรมมาใช้ โดยให้ระบุผู้ปฏิบัติ ผู้อนุมัติ และฐานอำนาจแยกกัน

คำสรุปในเว็บไซต์ภายนอกไม่ใช้แทนกฎหมายหรือคำสั่งมอบอำนาจ โดยเฉพาะการอนุญาต การจัดสรรทรัพยากร และกิจการสถานศึกษาต่างประเภท ต้องตรวจฉบับที่มีผลและผู้รับมอบอำนาจก่อนกำหนดผู้รับผิดชอบจริง
